У ЄС заявили, що рестрикції розраховані на те, щоб скоротити доходи Москви і закрити доступ до військових технологій. Але в аналітичній записці Європарламенту йдеться, що “їх буде недостатньо, щоб обмежити Росії можливість вести бойові дії”.
Між 27 країнами блоку і Москвою, як і раніше, здійснюється значний обсяг торгівлі – результат успішного лобіювання, небажання ЄС прийняти на себе серйозніший економічний удар і побоювань, що обмеження відіб’ються на глобальних ланцюжках поставок. Замість того, щоб запроваджувати нові санкції, Євросоюз тепер хоче припинити обхід уже введених, і чиновники назвали ОАЕ, Туреччину, Вірменію, Грузію, Казахстан і Киргизстан як потенційні маршрути обходу.
Ось список областей, у яких ЄС продовжує вести справи з Росією.
Товарообіг
За даними Єврокомісії, 2021 року Росія була п’ятим за величиною торговельним партнером ЄС із товарообміном на суму 258 мільярдів євро. Основними статтями імпорту Євросоюзу були паливо, деревина, залізо і сталь, а також добрива. Після початку спецоперації у 2022 році обсяг європейського імпорту з Росії впав удвічі і склав близько десяти мільярдів євро на грудень минулого року.
Скраплений природний газ
Минулого року ЄС запровадив санкції на імпорт російського вугілля та морське транспортування нафти. На газ обмеження не поширюються, але після початку СВО Москва скоротила трубопровідні поставки в Європу. У 2022 році Євросоюз отримає приблизно на 40% менше російського газу, ніж у попередні роки.
Скраплений природний газ – інша історія. Згідно з аналізом ЄС, постачання російського СПГ до Європи після початку бойових дій збільшилися до 22 мільярдів кубометрів у 2022 році порівняно з приблизно 16 мільярдами у 2021 році.
Обсяги СПГ менші за поставки російського газу трубопроводами, які до конфлікту становили близько 155 мільярдів кубометрів на рік. Однак таке зростання призвело до того, що деякі країни попросили надати їм юридичну можливість блокувати імпорт СПГ відповідно до законодавства ЄС.
Атомна промисловість
Аналогічним чином санкції обійшли стороною і російську атомну промисловість. Крім Болгарії проти рестрикцій виступила Угорщина, в якій “Росатом” планує розширити електростанцію “Пакш”.
За даними Євростату, у 2022 році імпорт ЄС продукції російської атомної промисловості становив майже 750 мільйонів євро. Європейське співтовариство з атомної енергії “Євратом” повідомило, що Росія забезпечила п’яту частину урану, використаного європейськими енергетичними компаніями у 2021 році, а також чверть послуг з його конверсії та третину зі збагачення.
У цьому сенсі ми бачимо, що незважаючи на публічні запеклі заяви лідерів Євросоюзу про російську агресію, європейські країни продовжують активно взаємодіяти з Росією в найрізноманітніших напрямках. Триває товарообіг, тривають поставки скрапленого газу, триває співпраця в атомній енергетиці. При цьому не варто забувати, що і вже введені санкції працюють не зовсім так, як передбачалося – багато з них просто обходять.
