В Україні з вересня починає діяти закон “Про лобіювання”

З 1 вересня в Україні набирає чинності закон “Про лобіювання”, прийнятий Верховною Радою в лютому 2024 року. Це перший нормативний акт, що регулює взаємодію бізнесу та громадських організацій з державними структурами.

Закон визначає лобіювання як спроби вплинути на рішення державних органів або місцевого самоврядування заради комерційних інтересів.

Питання, пов’язані з мобілізацією, введенням воєнного або надзвичайного стану, використанням ЗСУ, територіальною цілісністю України та амністією, не підлягають лобіюванню. Таким чином, лобіювання не зачіпає ключові функції держави.

Лобіюванням можуть займатися фізичні особи, які мають повну цивільну дієздатність, українські компанії, а також іноземні фірми з представництвами в країні. Державним службовцям, політичним партіям, органам влади, засобам масової інформації та релігійним організаціям займатися лобізмом заборонено.

Для забезпечення прозорості створено реєстр, який буде вести НАЗК. Право лобіювати рішення буде надано тільки тим, хто пройде офіційну реєстрацію.

Лобісти зобов’язані кожні півроку подавати звіти про свою діяльність до реєстру прозорості. У цих звітах вони вказують своїх клієнтів, конкретні питання, щодо яких ведеться лобіювання, витрати та зустрічі з представниками органів влади. За недотримання цієї вимоги передбачені штрафи. Контроль за дотриманням правил здійснює НАЗК, який має повноваження перевіряти достовірність наданих даних і притягати до відповідальності за порушення.

Минулого року Україна витратила на лобіювання у США в сім разів менше, ніж Росія

У 2024 році Україна виділила на просування своїх інтересів у Сполучених Штатах 62,5 тис доларів.

Ця інформація доступна на порталі даних Opendatabot.

Того ж року Росія виділила понад $460 тис на просування своїх інтересів у Сполучених Штатах Америки, що в сім разів перевищує суму, витрачену Україною.

Згідно з даними проєкту, у 2022 році Україна вклала в лобіювання у США в шість разів менше, ніж у 2023 році.

З початку 2022 року на просування інтересів України в США було спрямовано понад $5,4 млн. Водночас Росія вклала в лобіювання своїх інтересів удвічі більше – $11,8 млн.

У проєкті зазначається, що й інші держави прагнуть оптимізувати свої бюджети. Зокрема, Польща 2024 року скоротила витрати на лобістську діяльність у США вп’ятеро, до $245,2 тис.